Hijo del pueblo, yo no olvidare; por el contrario, sostendré sus derechos, cuidare de que se ilustre, se agradezca y se crié un porvenir, y que abandone la carrera del desorden, de los vicios y la miseria a que lo han conducido los hombres que solo con sus palabras se dicen sus amigos y sus libertadores; pero que con sus hechos son sus más crueles tiranos.

 

Lic. Benito Juárez Garcia
 

POLÍTICA  2015.

Febrero 17 2015.- PÉNDULO PÓLITICO 11-2015: EL PODER  DE LOS PUEBLOS CUANDO SE DECIDEN A CAMBIAR: La clave es simplemente un cambio en el significado de las palabras por el cual el gobierno de un dictador o de un presidente oligarca con poder total, siempre que sea aceptado por el pueblo, se presenta como un gobierno democrático (forma de gobierno de los kakistocratas Neoliberales) , aunque sea el gobierno de un solo hombre. Si lo que necesita el pueblo de México que es poca cosa: Justicia Social, Paz, y una más educación en nuestro territorio  y  empleos bien remunerados,  la educación, la salud, habitación digna, alimentos baratos, vestido y diversiones aceptables con ideas, no con  telenovelas.

Todo esto esta en nuestra carta fundamental ,donde  esta escrita pero no se cumple por situaciones de  yugo del poder financiero y una economía que ha empobrecido a grandes segmentos de la población ,su  plan propuesto por Peña Nieto,  puede hacerlo de cien o de mil o de un millón y la verdad es que no tendrá ninguna respuesta ni calará en el ánimo de las gentes por la simple y sencilla razón que están realizado en los cómodos despachos y escritorios de los Más Altos Funcionarios del Estado o sea por los lambiscones y miembros de alta “burocracia” de este país y no se han consultado con la gente, la sencilla gente que tiene mucho que decir.

“los ciudadanos y aun los simples habitantes nacidos en el Estado que gobernáis; tales, son esos hombres instruidos y sensatos sobre los cuales, bajo el nombre de obreros y de pueblo, se tienen en las otras naciones ideas tan bajas y tan falsas. No me incumbe, y gracias al cielo no es necesario, hablaros de las atenciones que de vosotros pueden esperar hombres de semejante excelencia, vuestros iguales así por la educación como por los derechos de su nacimiento y de la naturaleza”  Rousseau
 ¿Cómo podría meditar acerca de la igualdad que la naturaleza ha establecido entre los hombres y sobre la desigualdad creada por ellos, sin pensar al mismo tiempo en la profunda sabiduría con que una y otra, felizmente combinadas en ese Estado, concurren, del modo más aproximado a la ley natural y más favorable para la sociedad, al mantenimiento del orden público y a la felicidad de los particulares?
 Buscando las mejores máximas que pueda dictar el buen sentido sobre la constitución de un gobierno, he quedado tan asombrado al verlas todas puestas en ejecución en el vuestro, que, aun cuando no hubiera nacido dentro de vuestros muros, hubiese creído no poder eximir de ofrecer este cuadro y haber prevenido mejor los abusos.

Los ingresos públicos sólo podían compensarse con deuda pública o la reducción del gasto.  El recorte al gasto público federal por un monto de 124 mil 300 millones de pesos es una medida acertada, pero obligada por las condiciones generadas tras el desplome en los precios del petróleo en el mercado internacional y su impacto negativo en los fondos públicos de nuestro país. Pero a los controles de la tribu global del Word Street y el BM, ante una economía totalmente entregada al mercado. Debatir ahora sobre el modelo económico del país. Se aplica, claro está, el neoliberal, implantado desde la época de Miguel de la Madrid Hurtado, inclusive varios años antes de los propósitos y directrices del llamado “Consenso de Washington”.

Al mismo tiempo es consecuencia del mal manejo de los ingresos aportados por el petróleo y de la economía en general. “Desde los tiempos de José López Portillo, el petróleo ha financiado el gasto y, en especial, el corriente; en lugar de convertirlo en palanca de un desarrollo económico equitativo y sustentable  Lo primero conduciría a elevar el peso de la ya descomunal deuda pública de la federación, y ha sido descartado por el momento. Se trataba de optar entre las dos medidas, y se decidió por la menos mala, pues ninguna era ni es lo mejor para el país, pero recurrir al crédito era peor en estos momentos, como lo saben no sólo los especialistas en el tema, sino las familias de bajos ingresos, obligadas por las circunstancias a caer en manos de las casas de empeño y préstamo.

 El recorte puede compensarse con eficacia y honestidad en el ejercicio del gasto. El mal es la petrolización de las finanzas públicas que representan  el 40% P.I.B. hoy privatizadas  o como se quiera decir por la burocracia  concesionadas, entregadas, rematadas.

Antecedente de impunidad que es protegido por los americanos por la balanza de la justicia: “coopela o cuello”. Claro, como olvidarlo de Zhenli Ye Gon, seudo empresario de origen chino a quien en 2006(de Felipillo y el ex secretario  de hacienda, hoy senador del pan que con 6 mil pesos vive una familia muy bien) a PGR le  decomisara  cerca de 19.5 toneladas de sustancia –con lo que se producían diversos productos de cocaína- en el Puerto de Lázaro Cárdenas. Así como también en su residencia de Lomas de Chapultepec le decomisaron; 205 millones de dólares estadounidenses;18 millones de pesos mexicanos; 200 mil euros;113 mil dólares de Hong Kong y once centenarios.
Dice Rousseau,”  las facultades humanas, es decir, por la posibilidad de ser bien gobernada, y en la cual, bastándose cada cual a sí mismo, nadie hubiera sido obligado a confiar a los demás las funciones de que hubiese sido encargado; un Estado en que, conociéndose entre sí todos los particulares, ni las obscuras maniobras del vicio ni la modestia de la virtud hubieran podido escapar a las miradas y al juicio del público, y donde el dulce hábito de verse y de tratarse hiciera del amor a la patria, más bien que el amor a la tierra, el amor a los ciudadanos. “

Si nuestro país rico  en su gente y sus recursos naturales en el cual el soberano y el pueblo no tuviesen más que un solo y único interés, a fin de que los movimientos de la máquina se encaminaran siempre al bien común, y como esto no podría suceder sino en el caso de que el pueblo y el soberano fuesen una misma persona, un gobierno democrático sabiamente moderado. Hubiera querido vivir y morir libre, es decir, de tal manera sometido a las leyes, que ni yo ni nadie hubiese podido sacudir el honroso yugo, ese yugo suave y benéfico que las más altivas cabezas llevan tanto más dócilmente cuanto que están hechas para no soportar otro alguno.

Que nadie en el Estado pudiese pretender hallarse por encima de la ley, y que nadie desde fuera pudiera imponer al Estado su reconocimiento; porque, cualquiera que sea la constitución de un gobierno, si se encuentra un solo hombre que no esté sometido a la ley, y si hay un jefe nacional y otro extranjero, cualquiera que sea la división que hagan de su autoridad, es imposible que uno y otro sean obedecidos y que el Estado esté bien gobernado.

Una patria desarraigada, por una feliz impotencia, del feroz espíritu de conquista, y a cubierto, por una posición todavía más afortunada, del temor de poder ser ella misma la conquista de otro Estado; una ciudad libre colocada entre varios pueblos que no tuvieran interés en invadirla, sino, al contrario, que cada uno lo tuviese en impedir a los demás que la invadieran.

 Max Weber afirmó que el Estado ejerce el monopolio de la violencia por definición. Pero añadía que esa facultad debe cumplirse a través de un proceso de “legitimación”, aplicada en un marco de legalidad, en un territorio determinado. El núcleo de la actual crisis del Estado mexicano es que perdió el monopolio de la violencia, ahora la comparte con el narco, perdió además el control de amplios territorios en manos del narco. SI el Estado no puede garantizar la seguridad del ciudadano que es la función central del Estado en su origen como medio de desarrollo social, de bienestar  y aunado a una serie de instrumentos orgánicos que permitan una mejor calidad de vida de los gobernados  y paz.





PENDULO POLITICO 10-2015 : LEYES QUE SE CUMPLAN : Empresarios, Escandalizados y Agobiados por la Cínica Corrupción en los  tres niveles de Gobiernos(federal ,estatal y municipal) , por la galopante corrupción en todos los niveles del gobierno de México adoptó el compromiso ético de inhibir, prevenir y, en su caso, denunciar actos de soborno, cohecho y mordidas que provengan de funcionarios públicos; no obstante, exigió al Congreso a que en este periodo de sesiones  se apruebe la ley anticorrupción como instrumento eficaz y eficiente que permita una mejor claridad de los recursos públicos en base a los pendientes de trasparencia y rendición de cuentas de los gobiernos, si es bien cierto  que la corrupción instrumentada  como forma de gobierno que permite en base a mecanismos de implementar leyes como la ley de asociaciones publicas  privadas ,ante la inversión de la IP, que les permita hacer obra publica  con recursos públicos ,la pregunta y quien los fiscalizara al no ser ente publico sino privado.

Lo que está en el banquillo es el modelo como causa fundamental de lo que sucede ante una agenda publica que es instruida por el poder financiero y marcaje de reglas de operación que se debe llevar por la kakistocracia. De la injusticia, la violencia, la corrupción y la impunidad. Se exige ir a fondo y sin cosméticos de renuncias o detenciones de criminales organizados. Si se a de corregir muchas cosas, sí, pero en el sentido de profundizar en la política de justicia social, no al revés. Vista como instrumento de desarrollo y bienestar social que permita romper esquemas de la creciente desigualdad social de nuestra juventud de 15 a 38 años que permiten este valor agregado de nuestra población o sea su capital humano. Desde luego hay que combatir la corrupción, mal que arrasa con las mejores intenciones, sean de izquierda como de derecha extraviada  de una decena trágica de dispendio y opacidad  de nuestros recursos naturales.

 A cuentagotas el régimen va confirmando la noticia que todos sabemos: los normalistas desaparecidos fueron masacrados, donde el caso cerrado debe cerrarse sino  aplicar la justicia en forma eficaz y efectiva. Suponen Peña Nieto y sus compinches que la movilización en demanda de que aparezcan con vida se desgaste con el paso del tiempo, de manera que la información de su muerte, por todos de antemano sabida, ya no provoque una escalada de la protesta. Creo que se equivocaron; la dilación acumuló coraje por la burla que significa acciones de regiones que se han de acercarse a la capital centro de expansión masiva.

CON LA PATRIA EN LA PIEL México entre 1962-1882, desde la ALPRO que dio paso al autodenominado “Desarrollo Estabilizador”, “El Desarrollo Compartido” y el de “La Administración de la Riqueza”, (de López Mateos a López Portillo) y de 1991-1994 con el Liberalismo Social (Salinas de Gortari), así como de 1999 a 2008 y en el 2010, (Con Fox y Calderón), ha mantenido, gracias al sector externo, permanentemente una moneda sobrevaluada, es quizás, con la Argentina entre 1991-2000, de Carlos Saúl Menem, ejemplos claros de sobrevaluación monetaria, las consecuencias están a la vista en México, no solo con la creación del Fondo Bancario de Protección al Ahorrador (FOBAPROA), la expropiación de los Mex-dólares (antecedente del "corralito" argentino), todo ello antecedente de la crisis europea en los países agrupados en los "PIGS", resultado en todos los casos por la alta dependencia del exterior en insumos, materias primas, financiamiento y tecnología. El estancamiento económico y desempleo y un predominio en la toma de decisiones sobre el tipo de cambio, de las empresas transnacionales que operan en México, destacándose desde su inicio, la industria automotriz instalada desde el inicio de los años 60, coincidentemente del "Plan de Acción Inmediata".

Hoy México cuenta ya con 50 años de constituirse como un enclave económico de empresas trasnacionales con predominio norteamericano. La delincuencia focaliza como medio de factores de trabajo, educación, desempleo y desintegración familiar, a través del tiempo los esquemas de reciclamiento en estos dos siglos se observa la ineficacia del estado en establecer políticas públicas de prevención y de integración ,de enseñar para poder pescar ,donde en esquemas de modelos de apatía y de control social ,en base a la fuerza legítima del estado, cómo medio de justificación de su ineficiencia y eficacia por ejemplo la lucha contra distribución de los enervantes, binomio de corrupción e impunidad este cáncer institucionalizado.

“LA DISCRECIONALIDAD DEL GASTO PÚBLICO  DE LA LEY DE COORDINACION  FISCAL DE LOS MUNICIPIOS  DEL ESTADO  DE MEXICO.” Racional: que descansan  en la creencia en la legalidad de ordenaciones   estatuidas y de los derechos de mando de los llamados por esas ordenaciones a ejercer la  autoridad (autoridad legal). De carácter tradicional: que descansa en la creencia cotidiana en la santidad de las tradiciones que rigieron desde lejanos tiempos, y en la legitimidad de los señalados por esta tradición para ejercer la autoridad (autoridad tradicional).

En el desarrollo  de este marco teórico nos encontramos en explorar varias teoría de los pensamientos de MAX WEBER(la burocracia : (La perspectiva  desde la elección publica, y  desencanto, política y democracia)   y MARIO DE LA CUEVA(la idea del Estado)  como una hipótesis del cómo establecer y desarrollar  el título  que nos lleva a analizar y tratar de encontrar la esencia de la idea y así como  su Raíz del Estado Mexicano y su organización orgánica que nos lleva a establecer por qué nace el Estado mismo y sus funciones a través de sus actos administrativos ,de competencia  y  normativos  que peritan establecer el vínculo de gobierno con la población.
La forma de gobierno  en su forma democrática por medio  de elecciones  permite a los ciudadanos acceder al poder público  con fundamento del  artículo 39 y 41 de la Constitución. El mandato ciudadano otorgado a través de la democracia directa que permite acceder al poder público para  administrar   la riqueza del país  a través de los recursos recaudados en  dos vías pública y privada. 

 En cuando a la actividad  en cuando a sus funciones y competencias del poder, ante la actividad orgánica  y formal, esto es el congreso realiza actos administrativos, la suprema corte emite reglamentos y la administración pública dirime conflictos en algunas materias. Que lo podemos establecer como competencias  en cada ente estatal. El criterio formal para emitir actos, que podrá ser de las siguientes clases: Legislativo, administrativa –que es el fin de este estudio – cuando  se trate de emitir actos reglamentarios, condición o materiales. Y jurisdiccional, en tanto se resuelve una controversia.Ante este marco teórico estableceremos  la teoría weberiana de la burocracia, aquí trataremos de focalizar y englobar la función de la democracia desde el aspecto de técnicos de la función pública aunado a la corrupción. Donde el poder de la burocracia en base del conocimiento  en este caso  en la” Ley de Coordinación Fiscal” y “discrecionalidad” ejercen el poder real, en sustitución  de los políticos. Aquí nos encontramos  en situaciones de valores ante situaciones de política administrativa y la política. 

En este de análisis trataremos de reforzar  la idea de la función  de os actos administrativos a través de la burocracia y como  se desvía su naturaleza jurídica, política y administrativa  por medio de una clase oligárquica ante nuestro sistema democrático.

Robert Michels:Los partidos políticos son organizaciones oligárquicas encabezados por una pequeña elite, dónde la democracia no es para consumo interno, sino un artículo de exportación:
REFLEXIÓN:  “Ante estas argumentaciones coincidimos que  nuestra democracia esta cautiva por el sistema de partidos políticos por un grupo de poder publico ,encaminado a establecer las acciones de políticas publicas ante los gobernados que permitan a través de  los niveles de gobierno establecer  el gasto publico  de acuerdo a lo establecido por las legislaturas ratifican el decreto de egresos para política sociales y su administración del Estado Mexicano,  que será anual y autorizado por este a petición del ejecutivo, y tarificado en forma bicameral del congreso ,que permita establecer acciones  de función publica , pero por situaciones de desviación y valores se corrompe por medio de la corrupción  esta normatividad  por la estructura administrativa del gobierno ,por situaciones de discrecionalidad  del uso de los recursos públicos traducidos en gasto publico en sus tres niveles de gobierno y como instrumento de control la SHCP ”  ECC